الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي

 على ضوء إعادة تشكيل البعثة، تمّ اعتباراً من 1 يناير 2018، دمج القسمين السابقين للشؤون المدنية وتحقيق الاستقرار المجتمعي في قسم جديد يدعى قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي.

قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي مكوّن مدني في اليوناميد يعمل على المستوى الاجتماعي والإداري والسياسي دون الوطني لتسهيل تنفيذ تفويض اليوناميد ودعم السكان وحكومة السودان في تهيئة وتعزيز الظروف فضلاً عن الهياكل المؤاتية لتحقيق سلام مستدام في دارفور. وقسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي معنيّ بالاستفادة من الآليات القائمة لمشاريع دعم المجتمعات من خلال استخدام التمويل البرنامجي وتكثيف الدعم المقدّم للمجتمعات على مستوى القواعد الشعبية.

ونظراً إلى تواجده في الميدان والخرطوم، يعتبر قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي واجهة مشتركة لليوناميد والمجتمعات المحلية في دارفور. ويدعم قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي مفوّضية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في السودان ومفوّضية تنفيذ الترتيبات الأمنية في دارفور في تنفيذ نزع سلاح الحركات المسلحة الدارفورية الموقعة وتسريحها وإعادة إدماجها، تمشياً مع الترتيبات الأمنية النهائية لوثيقة الدوحة للسلام في دارفور وأي اتفاق لاحق أبرمته الأطراف في عملية السلام في دارفور. ويدعم قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي أيضاً المبادرات التي تقودها الحكومة من أجل أمن المجتمع وتحديد الأسلحة من أجل تحقيق الاستقرار في المجتمعات المعرضة لخطر العنف أو للنزاع.

كما يركز تفويض قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي على معالجة النزاعات بين مختلف المجتمعات المحلية، من خلال آليات التنسيق القائمة على مستوى الدولة بالشراكة مع فريق الأمم المتحدة القطري. وانطلاقاً من الجهود القائمة لمنع نشوب النزاعات والتخفيف من حدتها وتسويتها من قبل الحكومات الولائيّة والإدارات الأهليّة في دارفور، يعطي قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي الأولوية لتدخلاته في هذا المجال إلى الصراعات بين المجتمعات التي يمكن أن تؤدي إلى (أ) أكبر عدد من الضحايا و(ب) تعطيل العمليات السياسية الوطنية. وفي إطار هذه الأولويات، ينفذ قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي استراتيجية تستند إلى مزايا نسبية للتصدي للنزاعات بين المجتمعات لدعم الحكومات الولائية والمحلية في وضع خطط عمل بشأن منع نشوب النزاعات بين المجتمعات والتخفيف من حدتها وتسويتها وبالاشتراك مع فريق الأمم المتحدة القطري يدعم القسم وضع وتنفيذ إطار قانوني ومؤسسي لمعالجة أسباب النزاعات الجذرية.

بالإضافة إلى تعزيز تنفيذ مشاريع تحقيق الاستقرار المجتمعي في المناطق المستهدفة، يقوم قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي بالتشاور مع سلطات الدولة والأقسام الفنية للبعثة وفريق الأمم المتحدة القطري وغيرهم من أصحاب المصلحة الرئيسيين المحليين، بإجراء تحليل شامل للحالة وتقييم للاحتياجات لتحديد المشاريع الممكنة للتدخل في منطقة جبل مرة وفي دعم العودة عبر دارفور. كما يعطي قسم الحوكمة وتحقيق الاستقرار المجتمعي الأولوية للمشاريع التي تهدف مباشرة إلى الحد من العنف المحلي ومنع تجنيد الشباب المعرضين للخطر من قبل الجماعات المسلحة والجهات الفاعلة غير الحكومية الأخرى.